Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам: образец, инструкция как её написать и куда жаловаться

Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ наделяет судебных приставов рядом полномочий, которые способствуют осуществлению принудительного взыскания алиментов в случае их неуплаты.

Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:

  • получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
  • арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
  • ограничением должника в праве выезда за пределы России;
  • ограничением в праве вождения транспортных средств.

Для большинства должников возможность применения таких мер является наиболее весомым стимулом к погашению долга. Если же судебный пристав-исполнитель не принимает мер во взысканию долга, получатель алиментов вправе написать жалобу на бездействие должностного лица и направить ее старшему приставу или в прокуратуру. Кроме того, отстоять свои права можно и в суде.

Нормы закона

Исполнительное производство в целом регулируется федеральным законом № 229 принятый в 2007 году. Службу судебных приставов создали для приведения в жизнь судебных решений. Регламентируется деятельность этого ведомства профильным ФЗ № 118 от 1997 года. Положение о ФССП утвердили в 2004 году Президентским указом № 1316. В своей деятельности ведомство руководствуется:

  • Конституцией РФ;
  • Кодексами – Гражданским, Гражданско-процессуальным, КоАП;
  • ФЗ № 135;
  • нормативными актами Минюста.

При подаче жалоб на нарушения, допущенные сотрудниками ФССП, нужно ориентироваться на положения российского законодательства. Его нормами чётко определено, каким образом обязаны действовать судебные приставы-исполнители, и каких ограничений придерживаться.

Обращение к старшему приставу

Руководствуясь ст. 123 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., взыскатель, считающий действия пристава неправомерными, а равно и признающий проводимую им работу бездействием, имеет возможность воспользоваться своим законным правом на обжалование деяний должностного лица.

Как правило, обращение заинтересованного лица с жалобой к руководителю отдела ФССП (Федеральной службы судебных приставов) является более действенным способом разрешения проблемы, нежели попытки самостоятельно повлиять на сотрудника учреждения.

Предъявить жалобу взыскатель должен на протяжении 10 дней с той даты, когда ему стало известно об осуществлении противоправного действия или о бездействии сотрудника ФССП.

Жалоба на судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению его руководителем в срок, не превышающий 10-ти дней, для чего последний может истребовать дополнительные доказательства (материалы исполнительного производства), приостанавливая при этом срок рассмотрения жалобы на период их изучения.

Результатом рассмотрения обращения взыскателя может стать полное или частичное удовлетворение жалобы или же полный отказ в ее удовлетворении. Любое из таких решений излагается в письменной форме и доводится до ведома заявителя. Если жалоба подлежит полному или частичному удовлетворению, то по решению руководителя органа ФССП судебного пристава могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Чтобы жалобу не отклонили, нужно учесть все требования, предъявляемые к подобным документам (см. ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Жалобу составляют в письменном виде и указывают в ней:

  • название органа, в который направляется жалоба;
  • указание Ф.И.О. должностного лица ФССП, допустившего нарушения;
  • указание собственных данных, включая адрес проживания;
  • описание действий или бездействия пристава, ставших поводом для обращения;
  • цель обращения и изложение требований;
  • указание на обязательность предоставления письменного ответа.
Еще по теме  Возмещение морального ущерба

В прокуратуру

Проверка законности выполненных должностным лицом действий, а также его бездействия осуществляется органами прокуратуры в тех случаях, когда жалоба направляется одной из сторон исполнительного производства.

Деятельность прокуратуры по рассмотрению жалоб данного типа регламентирована ФЗ

№ 2202-1

. Так, письменные жалобы, поступившие в прокуратуру от одной из сторон алиментных правоотношений, подлежат рассмотрению, в связи с чем сотрудник прокуратуры наделен правом на ознакомление с материалами существующего исполнительного производства.

Жалоба, содержащая точно определенные требования заявителя, должна быть рассмотрена уполномоченным лицом в пределах 10-дневного срока. По окончании этого срока заявителю должен быть направлен письменный ответ с итогами проверки и принятом решении.

При наличии достаточных оснований представитель прокуратуры может инициировать в отношении нерадивого сотрудника отдела ФССП уголовное производство, а также процедуру привлечения виновного лица к мерам дисциплинарного взыскания.

Подача иска суд

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам: образец, инструкция  как её написать и куда жаловаться

Суды не наделены правом рассмотрения жалоб в отношении приставов. Написать жалобу в суд означает подготовить исковое заявление, содержащее описание сути претензий, предъявляемых к судебному приставу. В заявлении должны быть отражены и те законодательные нормы, которые, по мнению обратившегося, были нарушены со стороны представителя органов ФССП.

Суду вменена обязанность по рассмотрению таких заявлений на протяжении 10-дневного срока, исчисляемого со дня ее получения через канцелярию.

Срок рассмотрения полученных судом заявлений равен 30-ти дням, именно поэтому большинство получателей алиментов стремятся разрешить конфликтную ситуацию с привлечением органов прокуратуры или руководства самого должностного лица.

Какой способ имеет наилучшую эффективность

Каждый из способов подачи жалоба на пристава имеет свои сильные и слабые стороны.

Основным плюсом направления таких жалоб в прокуратуру и в адрес высшего должностного лица ФССП, является короткий срок их рассмотрения. Главный минус заключается в том, что решения этих органов, хотя и являются обязательными к исполнению, не являются окончательными и могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях.

Главный минус судебных разбирательств заключается в длительности процесса, однако принятые судебные решения по факту обращения получателя алиментов с заявлением, однако решения суда обязательны к исполнению и могут быть оспорено только в вышестоящих судебных инстанциях.

Каким образом можно подать жалобу

Практика показывает, что

госслужащие не всегда эффективно исполняют возложенные на них обязательства по взысканию алиментов.

В этих случаях можно жаловаться на них в соответствующие инстанции.

Как правило жалуются либо на неправомерные действия приставов, либо на их бездействие.

Круг дозволенных и обязательных действий работников службы регламентируется ст. 12 ФЗ № 118.

Ответственность за неисполнение обязательств карается по закону в соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ № 118.

Под неправомерностью понимаются такие действия должностных лиц, которые вступают в противоречия с нормами.

При этом происходит нарушение прав сторон алиментных правоотношений.

Бездействие трактуется как невыполнение положенного спектра мер или выполнение с нарушением установленных сроков.

Это довольно часто происходит по причинам, связанным с кадровой нехваткой и большой загруженностью ФССП.

ВАЖНО. Если взыскание алиментов с плательщика не продвигается по вине пристава, то взыскатель вправе пожаловаться на бездействие должностного лица.

Еще по теме  Уменьшение алиментов ввиду болезни плательщика

Не имеет значения, какая сумма подлежит взысканию: долг по алиментам, пени или регулярная выплата, проволочки при взыскании любых из этих платежей незаконны.

Современные технологии увеличили круг способов предъявления жалоб представителям государственных органов.

Так, жалоба от имени заявителя может быть подана:

  • путем непосредственного вручения (на личном приеме руководителя или в результате ее передачи через канцелярию);
  • путем почтового отправления;
  • с использованием компьютерной техники и сети интернет (например, на сайте территориального отделения службы судебных приставов-исполнителей).

Хотя современные технологии быстро развиваются, большинство граждан предпочитает подавать жалобы в письменном виде, ведь они считаются неоспоримым доказательством обращения в ту или иную инстанцию.

Полномочия ФСПП

Функция работника ФССП при взыскании алиментов –

заставить плательщика выплатить сумму задолженности получателю в возможно быстрые сроки

Нормативной базой, регулирующей работу ФССП, являются федеральные законы № 118 от 21.07.1997 и № 229 от 02.10.2007.

Согласно двум этим документам функции исполнителей таковы:

  • вызывают неплательщика для разъяснений последствий противоправных деяний (неуплата алиментов карается законом в соответствии со ст. 157 Уголовного кодекса РФ);
  • сообщают должнику возможные пути решения сложившейся ситуации;
  • ищут полезную информацию, которая способна помочь в разрешении проблемы;
  • запрашивают у различных инстанций сведения о местонахождении должника, имеющейся у него собственности и счетах;
  • обязывают работодателя должника удерживать с его заработной платы необходимую сумму;
  • выезжают к неплательщику (на работу, домой или по месту расположения принадлежащего ему имущества);
  • в случае необходимости арестовывают имущество или банковские счета должника;
  • разыскивают неплательщика и его имущество;
  • ограничивают выезд должника за границу;
  • накладывают штрафные санкции в отношении задолжавшего гражданина;
  • ходатайствуют о лишении водительских прав задолжавшего гражданина путем обращения в ГИБДД;
  • ходатайствуют о возбуждении уголовного дела путем обращения в МВД.

Куда жаловаться на приставов по алиментам?

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам: образец, инструкция  как её написать и куда жаловаться

На действия или бездействие судебных исполнителей можно пожаловаться в ряд инстанций:

  • к руководству виновного;
  • к прокурору;
  • к судье.

Кроме перечисленного, можно обратиться и к самому виновному в нарушении для дачи устного или письменного разъяснения.

Но, поскольку, сам он явно будет свидетельствовать о максимально эффективном выполнении своих обязанностей, такой способ не особенно результативен.

Выбор адресата жалобы – индивидуальное дело заявителя.

В каждом конкретном случае какой-то один из этих способов может оказаться предпочтительным.

Теоретически можно обратиться сразу во все инстанции: и к руководству, и к судье, и к прокурору.

Законодательно эта возможность никак не ограничена.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам: образец, инструкция  как её написать и куда жаловаться

Но обычно рекомендуется обращаться к старшему приставу и к судье, поскольку прокуратура, скорее всего, направит полученное заявление в то же ФССП для дачи объяснений.

Меры прокурор будет принимать только в том случае, если усмотрит в действиях или бездействии служащего состав административного или уголовного правонарушения.

Порядок рассмотрения в разных инстанциях

Инстанция Порядок
Старший пристав
  1. Истребует всю необходимую документацию у своего подчиненного, в отношении которого составлена жалоба. Проверяет законность и достаточность предпринятых мер в ходе исполнительного производства.
  2. При обнаружении правонарушений к виновному лицу применяются меры дисциплинарного характера.
  3. Назначается другой исполнитель или то же лицо обязывается провести другие мероприятия.
Суд
  1. К судебному иску заявителю необходимо сразу прикладывать все документы, которые подтверждают указанные им сведения.
  2. Если будут нужны дополнительные сведения, судья вправе их запросить.
  3. Проводится судебное разбирательство, в котором устанавливается, есть ли в действиях исполнителя правонарушения.
  4. По результатам разбирательства выносится решение.
  5. Если решение принято в пользу истца, то судебные издержки оплачивает ответчик. В данном случае вначале издержки взимаются с ФССП, а затем организация взимает их с виновного сотрудника.
Прокуратура
  1. Прокурор самостоятельно истребует всю необходимую документацию.
  2. Истребованные документы проверяются на соответствие отраженным в жалобе сведениям.
  3. При наличии правонарушений в действиях должностного лица ему направляется предписание об их устранении.
  4. Получатель предписания должен отчитаться об устранении нарушения в законодательно установленные сроки.
Еще по теме  Срок давности по исполнительному производству судебных приставов

Всевозможные нюансы рассмотрения дела также зависят от органа, которому адресуется жалоба, поскольку в работе все эти организации руководствуются разной нормативной документацией:

  1. ПрокуратураФЗ № 59 о порядке рассмотрения обращений граждан.
  2. Суд – Кодексом административного судопроизводства (в случае рассмотрения уголовных дел – Уголовным процессуальным кодексом).
  3. ФССПФЗ № 229 об исполнительном производстве.

Сроки подачи

По правилам ст. 122 Закона № 229-ФЗ пожаловаться на неправомерное поведение госслужащего можно в течение 10 суток со дня:

  • непосредственного допущения нарушений;
  • вынесения им неправомерного постановления;
  • когда пострадавший от действий или бездействия пристава узнал о нарушении своих прав.

Сроки подачи заявлений в суд и прокуратуру точно такие же.

Сроки рассмотрения

Указанные сроки установлены соответственно ст. 126 ФЗ № 229, ст. 141 КАС, ст. 12 ФЗ № 59.

Решение любого из вышеуказанных органов по жалобе оформляют в виде постановления.

К СВЕДЕНИЮ. Итогом рассмотрения становится полное или частичное удовлетворение претензий жалобщика, либо отказ в удовлетворении на основании того, что рассматривавший претензию орган нарушений в действиях ответчика не нашел.

Подавать жалобы на своих сотрудников ФССП рекомендует в порядке подчинённости. Если обычные обращения граждан государственными структурами рассматриваются в 30-дневный срок, то в этом случае – втрое быстрее. В п. 1 ст. 126 ФЗ № 229 указано, что компетентное должностное лицо Федеральной Службы должно разобраться с жалобой на протяжении десяти дней после её поступления.

Для принятия решения должностные лица Федеральной Службы могут:

  • затребовать для изучения материалы искового производства, осуществлявшегося подчинённым сотрудником;
  • проверять запланированные и осуществлённые им действия.

Подчинённый по результатам проверки может:

  • обязываться к проведению определённых мероприятий, им не планировавшихся;
  • подвергаться дисциплинарному взысканию.

Принятое по жалобе решение оформляется, согласно п. 1 ст. 127 ФЗ № 229, постановлением, содержащим определённые обязательные элементы. В нём обязательно наличие:

  • должности и ФИО лица, принявшего решение;
  • ФИО и адреса жалобщика/наименования и местонахождения юридического лица;
  • сжатого изложения сути поступившего заявления;
  • обоснования решения;
  • самого решения;
  • информации о том, как оно может быть обжаловано.

Копию принятого постановления, согласно п. 6, отправляют жалобщику в трёхдневный срок.

В прокуратуре и районном суде также будут истребовать документы по рассматриваемому делу.

Одновременное направление искового заявления в суд затормозит рассмотрение жалобы, поданной должностному лицу федеральной службы. Оно будет приостановлено в соответствии с нормой п. 2 ст. 126 ФЗ № 229.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам: образец, инструкция  как её написать и куда жаловаться
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:
Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности