Закон о фото и видеосъемке частного лица

Что говорит закон о съемке?

Право на сбор, воспроизведение, владение и распространение информации общего доступа, к чему относится фото и видеосъемка, гарантировано Конституцией РФ, в частности статьей 29. Закон «О защите прав потребителей» также дает право беспрепятственно получать информацию.

Справка.

Основным документов, который затрагивает законность фото- и видеосъемки, является

ФЗ № 149 «Об информации»

, в котором прописаны все понятия, правила и ограничения.

Законодательно гражданин имеет право снимать почти все, но если данная информация не будет использоваться в коммерческих целях. Согласно статье 152.1 ГК РФ, обнародовать и использовать в дальнейшем изображения и видео, портреты и картины с определенным человеком можно, только если он лично дал на это согласие.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Если человек умер, подтвердить право использования его изображения могут супруг, дети или родители. Однако, предусмотрены случаи, когда такого согласия не требуется:

  1. Изображение планируется использовать в интересах государства, общества или в защиту других публичных интересов.
  2. Изображение было получено во время съемки в общественных местах или во время проведения публичных мероприятий. К таким относятся собрания, концерты, конференции, съезды, соревнования. Исключения составляют только случаи, когда именно изображение является главным объектом использования.
  3. Когда человек получил материальное вознаграждение за позирование.

При незаконной съемке в отношении конкретного человека с целью шантажа или коммерческого использования, можно открыть уголовное дело. Сначала потребуется написать заявление в полицию по поводу фото или видеосъемки без разрешения и прописать в нем требование привлечь нарушителя к ответственности по статье 137 УК РФ. Незаконная съемка предусматривает денежный штраф и компенсацию морального ущерба.

Если материал, созданный в государственных интересах или являющийся частью новостей, получен законным способом – ответственность не наступает. Если в материале отражается работа полицейских или иных должностных лиц, никто не имеет права препятствовать съемке (о съемке полицейских читайте тут). Человек может снимать фото и видео на телефон с участием прохожих и других людей, если в дальнейшем не планирует использовать информацию в коммерческих целях.

Где снимать точно нельзя

24pravo.ru

Нельзя снимать вблизи государственной границы или таможенных пунктов.

Нельзя снимать объекты государственной тайны или объекты, на которые распространяется закон об охране.

Нельзя снимать некоторые стратегические общедоступные объекты, например ГЭС или АЭС. При этом их нельзя снимать, если вы находитесь на территории этого объекта. Со стороны снимать ГЭС можно.

Незаконной будет считаться съемка в служебном помещении — например, в подсобке магазина или на кухне в кафе.

И никогда нельзя специально снимать людей, если это нарушает их право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Даже если съемка происходит в общественном месте, а человек — публичная персона, политик или известный артист.

Запрещается вести съемку:

  • на заседаниях Госдумы и Совета Федерации;
  • на засекреченных и стратегических объектах, охраняемых законом о государственной тайне;
  • в зданиях ФСБ, Министерства обороны, Госстроя, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора, Таможенной службы;
  • с борта иностранного судна, если объектом съемки выступает российский военный корабль.

Кроме того, в некоторых случаях для проведения съемки потребуется официальное разрешение руководящего должностного лица государственного учреждения.

Например, без резолюции начальства запрещено снимать:

  • на судебных заседаниях по уголовным делам (п. 5 ст. 241 УПК РФ) и делам об административных правонарушениях (п. 3 ст. 24.3. КоАП РФ);
  • в исправительных учреждениях (п. 5 ст. 24 УИК РФ);
  • в пограничной зоне, на расстоянии менее 5 км от государственной границы РФ (п. «б» ст. 10 приказа ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454).

Как снимать в общественных местах

Общественным местом называется:

  1. Территория без ограничений доступа для какой-либо категории граждан. Например, стройка не может быть таким местом, потому что исключает присутствие посторонних.
  2. Объекты недвижимости разного назначения, где граждане могут стать свидетелями противоправных действий или его участниками.
  3. Здания, территории, площадки, которые не являются частной собственностью. Частной собственностью может быть: дом, дача, квартира.
Еще по теме  Топографическая основа: что это, зачем нужна, где и когда применяется

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Торговые объекты признаны местами общего пользования. Законодательно предусмотрено право покупателей получать сведения о товарах или услугах любыми способами, если они не нарушают закон. К таковым относятся фотографии и ролики.

Важно! Запретить фото- и видеосъемку нельзя, даже если в магазине стоит ограничивающий знак. В противном случае, администрация торговой точки нарушает права потребителей.

Отдельного внимания заслуживает также вопрос о фотографиях цен и внешнего вида товаров или прилавков. Некоторые владельцы магазинов относят такую информацию к коммерческой тайне, но, если покупатели снимают товар в общественном месте, их действия признаются законными.

Каждый объект, который находится в открытом доступе (к ним относят и ценники на товар), не имеет отношения к коммерческой тайне предприятия. Если администрация вызвала сотрудников полиции при попытке потребителя запечатлеть товар, то он может привлечь ее к ответственности, согласно статье 19.13 КоАП. Вызов будет признан ложным.

Более подробно о том, можно ли производить съемку на камеру в магазинах, мы писали в отдельном материале.

Вообще, вы можете снимать видео в общественном месте или на публичном мероприятии, всегда и беспрепятственно.

Но законодательство РФ не содержит точного определения, что такое общественное место. Некоторые законы на этот термин ссылаются, но не дают определения.

С точки зрения логики, общественное место — это место, доступное всем без ограничений, то есть любое место, в отношении которого законом не установлен специальный статус, который требует разрешения на съемку.

С одной стороны, магазины, кафе, торговые центры — частная собственность, но с другой — общедоступное место. Закон не запрещает снимать видео в кафе или магазине, включая витрины и ценники. Исключение — мероприятия, доступ на которые изначально ограничен. Это любые общественные события, куда нужен билет, например концерт или выставка. Сюда же относятся мероприятия, где вход по спискам или пригласительным.

Вам могут запретить снимать в общедоступном месте, если вы мешаете посетителям или создаете угрозу их безопасности. Или если вы хоть и снимаете в общественном месте, но основной объект в кадре — конкретный человек и обстоятельства его личной жизни.

Съемка человека без его разрешения

Не требуется согласия граждан, если съемка производится в общественном месте, и люди попадают в кадр случайным образом, например:

  • фотографирование туристических достопримечательностей;
  • съемка на публичных мероприятиях (концерты, конференции, собрания, съезды, спортивные соревнования и пр.);
  • видеозапись на улице или в помещении, сделанная журналистом для новостного сюжета;
  • съемка правонарушения свидетелем или участником такого происшествия и т. д.

Кроме того, вести съемку гражданина без его разрешения могут работники спецслужб при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 6 закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ) и сотрудники ГИБДД, контролирующие соблюдение правил дорожного движения.

Где делать снимки или производить запись на камеру запрещено?

Каждый человек может снимать прохожих на улице. Улица – публичное место. Главное сохранять право людей на частную жизнь, предусмотренное Конституцией. Если планируется что отснятые материалы будут опубликованы, нужно получить согласие частного лица. Хотя, здесь есть ряд исключений, например:

  1. Процесс документирования.
  2. Журналистская деятельность.
  3. Съемка выпуска новостей.

Охрану изображения человека предусматривает статья 152.1 ГК, но на не запрещает снимать фото или видео. Закон нарушается только после того, как фото было несанкционированно обнародовано и использовано.

Другими словами, после того, как к изображению получил доступ неограниченный круг лиц, без согласия человека, изображенного на нем. Использовать изображение человека можно, если при этом преследуются государственные, общественные или публичные интересы.

Другой важный момент – изображение было получено в общественном месте и лицо, которое на нем изображено – не основной объект.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Внимание! Если какой-то человек случайно попал в объектив, он не может запретить использовать снимок. При этом понятие «основного объекта» в законодательстве достаточно размыто.

События, происходящие с конкретным лицом в общественном месте, не составляют «тайну частной жизни», но в некоторых случаях возможны исключения. Снимая в общественном месте, человек может не обладать информацией о том, что нарушает чью-то личную тайну, а это значит, что он не может быть привлечен к какой-либо ответственности, например – административной.

Статья 151 ГК предусматривает компенсацию за моральный вред, если вина нарушителя будет доказана. Определяя размер компенсации, учитывается степень вины нарушителя. Неотъемлемое конституционное право гражданина – собирать и получать информацию. Фото и видео – один из способов получения.

Еще по теме  Порядок продажи земельного пая сельхозназначения – особенности сделки и правовые отношения сторон

ГК РФ Статья 151. Компенсация морального вреда

  1. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
  2. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Съемка частных лиц без разрешения должна производится на законных основаниях. Если частное лицо попало в кадр случайно, и не он не является главным участником съемки, закон нарушен не будет. За съемку посторонних в коммерческих целях предусмотрено наказание.

Если съемка проходит в общественных местах, ответственности за это не предусмотрено. Закон стоит на защите частной жизни граждан, а материалы, отснятые в общественных местах, не относятся к таковым.

Справка. Если материал порочит, унижает или оскорбляет человека, его достоинство, он может обратиться в полицию для изъятия видео или фото из общего доступа.

Как говорилось выше, статья 152.1 ГК запрещает использовать изображение человека в коммерческих целях без его согласия.

На территории РФ использование аппаратуры скрытой видеозаписи (фотосъемки) находится под запретом, причем за покупку, продажу и применение средств, предназначенных для негласного получения информации, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 137, 138, 138.1 УК РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.07.1996 № 770, положения которого устанавливают правила лицензирования деятельности по реализации устройств для негласного получения информации, использовать такую аппаратуру имеют право только сотрудники органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Перечень таких органов приведен в ст. 13 закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ. К ним относятся: ОВД, ФСБ, Служба внешней разведки, ФСИН, Федеральная служба охраны, Таможенная служба.

Когда съемка человека недопустима без его согласия

В соответствии со ст. 24 Конституции РФ сбор, использование, распространение и хранение информации о частной жизни лица допускается только с его согласия.

В силу положений ст. 152 ГК РФ опубликовать фото или видео человека также возможно только с его разрешения. После смерти гражданина его изображение может быть использовано исключительно с согласия его наследников.

Таким образом, если объектом съемки является определенный человек, который находится в центре кадра на фотографии (либо его изображение занимает более 60% кадра) или выступает в качестве основного действующего лица на видеозаписи, то использование полученного материала без ведома этого гражданина будет являться нарушением неприкосновенности частной жизни. При этом место проведения съемки значения не имеет.

Исключением является ситуация, когда человек позирует в качестве модели за определенную плату, в таком случае право на полученное изображение переходит к его автору (фотографу, видеооператору и пр.), то есть согласие гражданина на обнародование и распространение материала не требуется.

Нарушение неприкосновенности частной жизни карается по ст. 137 УК РФ, и наказание может быть достаточно серьезным, в том числе в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

При этом следует отметить, что удалить снимок (видеозапись) с памяти устройства и иных носителей автор обязан только по решению суда. В остальных случаях принуждение является неправомерным, поскольку нарушает положения ст. 44 Конституции РФ (о гарантиях свободы творчества).

Как снимать должностных лиц

Часто чиновники или другие должностные лица запрещают снимать фото и видео, но этот запрет является незаконным, согласно положениям Федерального Закона под номером 273 «О противодействии коррупции». В нем четко прописано, что работа чиновников – открыта и доступна. Любой гражданин вправе отслеживать насколько качественно должностное лицо выполняет свою работу, снимать процесс на фото или видео.

Важно! Если должностное лицо препятствует съемке, он может быть привлечен к административной ответственности за нарушение принципа информационной открытости.

Если удается заснять дачу или получение взятки, запрет на съемку будет расцениваться как попытка помешать следствию и наказание будет более жестким.

Согласно Указу под №2334 от 31 декабря 1993г, работа государственных служб подчиняется принципу информационной открытости. Граждане вправе контролировать работу полиции и чиновников. Препятствия к съемке считаются незаконными. Подробнее о праве фиксировать действия сотрудников полиции вы можете узнать здесь.

Запрет на видеосъемку должен быть обоснованным: если полицейский говорит, что снимать нельзя, он должен объяснить причину и сослаться на конкретный документ. Его личное нежелание попасть в кадр не считается. Отсутствие в регламенте для сотрудников ГИБДД условия о видеосъемке — это тоже не ограничение для водителей.

Еще по теме  Можно ли выкладывать видео без согласия

Снимать должностное лицо в кабинете или другом служебном помещении можно только с его разрешения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Если вас остановили сотрудники ГИБДД на дороге, вы можете спокойно снимать видео. Если вас остановил полицейский для проверки документов на улице, в кафе, в торговом центре — вы тоже можете его снимать. А вот если вас вызвали на опрос повесткой или если вас задержали и сопроводили в отдел полиции для проверки, то снимать не получится: внутри служебных помещений запрещено.

Съемка детей без согласия родителей

Как указывалось выше, использование изображения гражданина возможно только с его согласия. В соответствии со ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Заключение сделки на проведение съемки малолетнего ребенка, в том числе за вознаграждение, также осуществляется его законными представителями (ст. 28 ГК РФ).

Следовательно, снимать ребенка без согласия родителей (усыновителей, опекунов) запрещено.

Но если несовершеннолетний попал в кадр случайно или во время проведения обзорной съемки публичного мероприятия (школьные концерты, утренники в детском саду, спортивные соревнования и т. п.), то разрешение законных представителей на использование полученного материала не требуется.

Также допускается обнародование фото- или видеозаписей без согласия родителей при наступлении экстренных ситуаций (например: ребенок пропал без вести и необходимо срочно проинформировать общественность).

Съемка в магазинах, ресторанах, кафе

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственник имеет право совершать любые действия в отношении своего имущества, не противоречащие закону и не нарушающие права и интересы других лиц.

Торговые залы магазинов, а также залы для обслуживания посетителей общепита, клиентов банка, помещения, предназначенные для приема граждан в государственных учреждениях, являются публичными местами, открытыми для свободного посещения.

Согласно закону от 07.02.1992 № 2300-1 (о правах потребителя) каждый человек имеет право подробно ознакомиться с полной информацией о товаре, в том числе сфотографировать необходимые сведения для дальнейшей проверки.

Зачастую сотрудники службы безопасности препятствуют проведению съемки, ссылаясь на нормы закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ (о коммерческой тайне). Такие действия являются неправомерными.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного закона информация, составляющая коммерческую тайну, представляет собой сведения ограниченного доступа, которые не должны храниться в местах общего пользования.

Согласно ст. 5 № 98-ФЗ не могут составлять коммерческую тайну сведения, обязательность раскрытия которых установлена федеральными законами.

При этом любые внутренние приказы, правила и инструкции, действующие в учреждениях, распространяются исключительно на работников этих учреждений и не могут применяться по отношению к третьим лицам.

Таким образом, каждый посетитель имеет полное право снимать ценники в магазинах, табло курсов валют в банках, меню в ресторанах и т. д.

Если сотрудники службы безопасности учреждения препятствуют гражданину при проведении съемки, то такое нарушение квалифицируется как самоуправство и карается по ст. 19.1 КоАП РФ.

В случае если человеку или его имуществу был нанесен существенный вред (например: была разбита камера), то такие действия считаются преступлением, ответственность за которое регламентируется ст. 330 УК РФ. А незаконное изъятие записывающей аппаратуры (карты памяти устройства) является хищением чужого имущества и карается как грабеж в соответствии со ст. 161 УК РФ.

В кино

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Съемка в кинотеатре имеет свои особенности. В статье 1276 Гражданского Кодекса прописано, что кинотеатр – место свободного посещения. Материалы, защищенные авторским правом, не запрещено снимать на фото и видео.

Запрещена съемка, при которой фильм – основной объект съемки. Другими словами, запрещено снимать копию фильма, а тем более – с целью получить со съемки определенный доход. При снятии копии и ее распространении человек может получить уголовное наказание.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:
Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности